一般来说，邮件经历的环节越少，邮件运行速度越快，网络运行效率越高。反之，则运行速度慢，网

络运行效率低。

　　可以看到制约整个邮件运行速度的主要是分拣封发过程和邮运过程。目前，随着中心局体制的逐步完善

，中心局体制下省内二级汽车干线邮运问题逐渐成为制约整个邮件运行速度的瓶颈。

　　传统辐射邮运方式同时投交不同收寄局的邮件不能同时进入邮运过程，容易造成延滞；不能实现使该线

路的各市、县局及其支局、所之间的邮件达到当日全部互换，混合运输，成本高、结构复杂造成邮件生产作

业中的被动。

　　这里提出的集中式邮运方式是相对辐射式方式而言的。所谓集中式邮运方式是指以市（县）局为运输主

体，由市（县）局用所属车辆承担本局至中心局之间的邮件运输，并且承担本局所辖支局（所）的邮件运输

。运行线路上以各市县局为始终点向中心局直达运输的邮运方式。

　　在集中式邮运方式下各局及其所辖支局、（所）与中心局之间以及彼此之间的封发经转关系需作如下调

整：各局、支局、（所）（包括原属各县、市局封发室）与中心局的封发经转关系是平级直封关系，撤销原

各市县封发功能，各支局（所）出口邮件均直封中心局。各局、支局、所之间的封发经转关系也为平级直封

关系，撤销原属中心局负责封发经转的功能，中心局这时只承担邮件总包互换功能，不负责开拆分拣封发功

能。

　　采用集中式邮运方式，一是使邮件运行环节减少，速度加快，使同时在不同收寄局交寄的邮件，能完全

做到同时进入邮运过程，克服了辐射方式下一种情况的滞延。二是由于在运输方式上是直达运输方式，每频

次邮运时间减少，可以做到单日多频次邮运方式，在时限方面完全能达到同城快递，甚至同城限时快递业务

的时限要求。能够使当日的各市、县局及支局（所）的一般邮件做到互换，克服了辐射方式下两种情况的滞

延。三是使用集中式方式的车辆在吨位、车身、成本方面均小于使用辐射式邮运方式的车辆，所以它能一网

多能，具有大变小的效应，对邮件可以实行分类运输，达到快普分类专业运输的要求。克服辐射式方式下混

合运输的弊端，四是使网运结构更趋合理，避免重叠，成本下降，效率提高。它克服了辐射式方式下，结构

重叠，环节增多，成本高昂，效率低下的毛病。五是有利于发展同城快递业务及发展新型业务——物流业务。

　　确定谁是主体问题，是区别两种邮运方式的重要方法，其主要原因有：

　　一、中心局只是处理中转中心而非业务发生部门，本地各类邮政业务均发生于所属市县局支局（所），

它们是业务发生主体，将业务发生主体确定为运输主体，有利于提高邮件运行速度，能够从根本上克服辐射

方式下一种情况的滞延问题，这种运输主体特别有利于发展同城快递业务。

　　二、实行中心局至各市、县局及其支局（所）的直达运行运输方式，使环节减少，效率提高。对于现阶

段，集中式邮运为什么必须以市县为主体呢？这里主要有以下几点情况：１、业务不饱和。不论是特快业务

、报刊、信函、包裹、还是时下新业务——物流业务都不能实现专门车次发运，只能采用分类混合运输。２

、目前全国大多数县市局封发功能并未撤销，市县局对所辖支局（所）担负着市内邮运任务，把市县确定为

主体，从工作量上说，只是增加市县至中心局之间的一段路程。转变邮运方式难度不大。３、由于市县局受

业务规模的影响，现担负市内邮运任务的车辆较之中心局干线邮车在吨位、车身、耗油等其他方面均小于干

线邮车。４、由于确定市县局为主体在运输工具上无须增添，只是作邮运关系调整即可达到目标，不会带来

大的成本开支。

　　三、确定市县局为运输主体地位，甚至支局（所）为运输主体都是为开展物流新业务做好基础准备工作

，从体制角度分析，市县局及其所辖支局（所）既是收寄局又是投递局，市县局及其所辖支局（所）的邮车

既是干线邮运车辆，又是本地区投递车辆。采用集中式的优越性就在于完全从业务角度确定邮运工具。如果

业务在不饱和状态下，可由市县局采用环型运行方式解决对支局（所）的邮运问题，并且对邮件运行的速度

没有影响。如果支局（所）业务量上达到可以独立使用某种类型邮运工具时，那么该支局（所）即可脱离市

县局邮运关系，采用集中式邮运直达中心局。因为在封发关系上以及其他内部处理方式上均不作改变，惟一

改变的就是邮运方式，其他市县局根本不受其影响。特别是新近开发的物流业务，更是需要这样一种投递模

式作支撑。

　　集中式邮运方式可在同城快递中起到很大的作用 从区内、区外邮件的定义出发，关于同城快递概念的

服务范围的定义也应作调整。此时论述同城快递概念与以往同城快递含义并无多大区别，区别只在“同城

”二字上，这里的同城概念的服务范围较之以往的同城概念在范围上扩大了，它以中心局所辖各市县为范围

，在此范围内的邮件称为同城快递邮件，超出一县、一市、一地区的概念。正是由于在概念的服务范围上定

义过窄，使很多边远地区在发展同城快递业务中停步不前，例如在一偏僻山区县，整个县城不过几公里面积

，人们干吗付出高昂的邮费来交流信息呢？所以服务范围定义过窄对于山区市县发展同城快递业务是一种束

缚。把服务范围定义拓宽，对于整个山区县市发展此类业务不啻是一剂强心针。

　　根据同城快递邮件的时限及当前市场情况，它的要求较之其他快递邮件的要求要高得多，主要是：快捷

性、安全性、灵活性、低成本。因此，现实运行操作就需要一种高效、低廉的模式，以适应市场需求。集中

式邮运方式在发展同城快递业务中具有传统模式无法替代的作用，其一是邮件运行速度快，其二是由于采用

分类运输，一网多能，所以成本低廉，其三由于有时限做基础，便于其后的生产环节提升服务品质。比如限

时递等，如此便会形成一种良性循环，使同城业务越做越火，越做越强。

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