- 作者： 李语实 来源： 国际 金融报
- 2007-12-17 10:55:36
从明年1月开始，德国和其他四个欧盟成员国的邮政市场要对国内和国际竞争对手开放，而欧盟其他22个成员国的邮政市场要到2011年才开放
从明年1月开始，德国和其他四个欧盟成员国的邮政市场要实行开放，德国邮政将失去投递50克以下邮件的独家经营权。
据德国媒体报道，德国政府不仅规定德国邮政支付最低小时工资，还要求德国邮递服务公司PIN、快递和邮政服务商TNT等，不能通过廉价工资来获得市场竞争的优势。
最低小时工资8欧元
据德国媒体报道，在持续数周的艰苦谈判之后，德国大联合政府于上周在有关德国邮政最低工资的谈判中取得突破。德国社民党主席贝克表示，从2008年起，邮递员将获得每小时最低8欧元的工资待遇。
自1998年德国邮政开放以来，私营邮政服务企业可以经营50克以上邮件的投寄任务。目前德国这样的公司有1000多家，邮递员平均小时工资在6.5欧元左右。而且越来越多的公司只支付计件工资。
而德国邮政的职工可以拿到每小时10欧元的工资。德国邮政目前共有8万名邮递员，许多邮递员在德国邮政私有化前属于国家公务员。德国邮政即使在营业额暴跌的情况下也不能减少他们的工资，更不能解雇他们。
经营成本的差异使德国邮政面临强大的国内市场竞争压力，如果竞争对手能够占领20％市场的话，德国邮政就必须裁员20％。
失去垄断地位
据统计，德国邮政每年通过邮递信件所获得的营业额高达130亿欧元，占营业总额的25％，占总利润的60％以上。
德国邮政的部分垄断今年年底即将结束，德国邮政将失去投递50克以下邮件的独家经营权（50克以下的邮件占德国总邮件量的2/3）。从明年1月开始，德国和其他四个欧盟成员国的邮政市场要对国内和国际竞争对手开放，而欧盟其他22个成员国的邮政市场要到2011年才开放。
举例来说，芬兰邮政明年可以进入德国市场，可以只在大城市提供服务，而那些偏远的、利益小的地区则留给德国邮政去做。如果德国邮政也进入芬兰市场，那么年营业额的20％要上交芬兰国库。
对德国邮政来说，美国是重要的市场。尽管德国邮政在美国的快递业务赤字累累，但总裁楚穆文克尔表示仍然要加强在美国的投入。为了在2008年之前使销售额达到10亿美元，德国邮政在美国的信件投递业务必须每年增长13％至14％。
中国市场也有开放压力
据国家邮政局、统计局统计，截至2006年底，全国经营快递业务的法人企业有2422家，从业人员达22.7万人。包括快递业务和普通邮政业务在内，我国的邮政市场已经达到年投递总量246亿件，年收入407亿元的较大规模。
国家邮政局政策法规司司长达瓦曾表示，从发达国家的经验来看，邮政业对国民经济GDP增长的贡献率都在1％左右。我国目前暂时还达不到这个比重。
据报道，在今年9月举行的“中美邮政改革和快递服务研讨会”上，有关人士透露邮政市场的开放，也是12月12日开始的第三次中美战略经济对话的重要议题。
据我国正在起草的《邮政法（修订草案）》5月24日稿规定，外资企业不得从事国内信件递送，但目前四大国际快递巨头（UPS、Fedex、DHL、TNT）都已进入 国内快递 业，国内商业信件也是这些公司的业务之一。
据了解，计划在今年8月提交全国人大常委会有关机构审议的《邮政法》修订草案估计年内不能提交。而我国快递行业第一部服务标准——《快递服务标准》将于明年1月1日正式实施。
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