快递，加快了物流的速度，缩短了沟通的时间，经过这几年的快速发展，快递业已经渗透到社会经济生活的方方面面。

　　据悉，经过讨论和修改，我国快递行业第一部服务标准———《快递服务标准》已通过国家邮政局邮政业标准化技术委员会的审查，将于2008年1月1日正式实施。它的实施代表中国快递服务行业即将告别无标准的历史。

　　据了解，即将实施的《快递服务标准》主要对存在争议的最低收费标准、限时服务、从业人员数量等进行了修改。

千军万马，数百家企业竞相“快递”

　　据悉，截至2006年底，我国经营快递业务的法人企业达2422个年业务收入300亿元，收入增长率超过30%。

　　据不完全统计，我省注册的快递企业至少300家，其中既有国有企业，又有国有控股的企业，还有已经进驻中国多年的国际快递业巨头USP、联邦快递、TNT、敦豪等，此外还有20多家全国连锁的国内品牌如北京的宅急送、上海的申通、深圳的顺风等。除了这些还有相当一大批作坊式的小公司，有的甚至是没注册过的夫妻店。

　　“千军万马涌进这个行业无非是认为这个企业利润丰厚，实际上由于这个行业一直缺乏一部扎实的法律，甚至连一个‘标准'都没有，竞争纷乱而无序，利润也没有想像的那么高。”业内人士张斌说。

　　“最大的无序来自公司之间的相互压价。”申通快递石家庄分公司的负责人李青说。她表示，由于石油涨价，运输业价格快速上涨；《劳动合同法》出台后，人员成本也会增加，这都会导致整个快递业成本的提高，但是在这种背景下却看不到快递价格上升的势头。你12元，他就能8元、6元，价格很乱，其结果就是竞争者越来越多，相互的市场份额越来越小。一业内人士表示，即便是河北省邮政速递局这样的企业，其市场占有率也是逐年递减的。

　　据悉，进入我省的USP、联邦快递、TNT、敦豪等国际巨头因为具有国内快递公司无法比拟的网络资源和成熟经验，掌握了绝大部分国际快件业务，价格高、利润高，这是他们的特点。由于服务对象不同，这些企业基本上和国内民企构不成竞争。

　　省内快递企业之间的竞争和存在的主要问题一是来自民企之间的任意杀价、砍价，二是无论国企还是民企都普遍存在的低质量服务。据悉，今年3.15投诉网共收到有关快递的投诉3525宗，集中在服务态度、延误、丢失、损毁等方面，约有90%以上没有得到满意处理和赔偿，类似的投诉电话也经常打进河北省消协的投诉部。

“快递”服务大家说

　　省内快递业服务现状到底如何，记者采访了一些消费者，下面是他们的亲身体会———

　　张女士：今年8月底，我从网上买了款书架，商家通过石家庄某物流公司从北京送到了石家庄，价钱倒是不贵，30多元，但是服务真是让人气愤。地址明明写清楚送到新石南路，他们却短信通知我去东二环附近的货场提货，我说去不了那么远，他们就说把货转到建国路分店，我还想呢，服务还不错。可是建国路那么长，到底在哪里呀？打服务电话询问，一个东北口音的中年女声回答不知道！终于找到地址后，好不容易把货搬好，发现有两张最长的板被摔裂了，说不好是物流的责任还是我自己的问题，谁让自己没验货呢。还好网上商家比较痛快地解决了板子调换的问题，否则又是“一场官司”。

　　正好那段时间有朋友汇材料给我，用的是敦豪的快递，真不是我崇洋媚外，同样是物流，敦豪的员工统一着装，电话里的语言显然也是经过培训的，彬彬有礼，虽然还带着石家庄本地口音，但听上去都那么的亲切。材料送到后，签名都是电子的，当时就觉得，同是物流公司，差距咋就这么大呢？

　　吴女士：我在一家杂志社工作，每个月都要使用邮政快递或宅急送给客户传送2次-3次文件，我觉得，就这两家快递公司的服务质量而言，还不错，打完电话两个小时内，肯定会有人来取信件，而且也没有出现过文件遗失或收不到的情况，但邮政快递收费比其他快递公司要高很多，这有些难以接受。

“标准”能让行业有所规范？

　　纷乱的行业竞争靠什么规范？法律、标准当然责无旁贷。

　　宅急送国内快递事业部河北分公司副总经理吴卫华介绍，邮政行业虽然有1986年颁布的《中华人民共和国邮政法》和1990年出台的《中华人民共和国邮政法实施细则》，但是两法对快递行业都没有细致的约束，而且是计划经济时期的产物，和当前的行业发展已经不适应，它们既无法保障快递行业的良性发展也无法保护消费者的切身利益。《快递服务标准》的出台改变了以往无标准细则的空白，不仅保证了快递公司的经营规模，业务量也有所保障。吴卫华认为，《标准》通过各种媒体征求国民的意见和建议，应该是站在人民切身利益的角度看问题的。

　　他认为，《标准》所表现出来的亮点还是不少的，首先是从业人员的资质，对从业人员考取物流师资格、学历有了要求。其次在注册资金上也设定了门槛，以前，夫妻俩租个门脸就能开公司，现在在石家庄要注册开办快递公司，注册资金最少要50万。

　　在人员的配备上，《标准》要求公司最少要由15个人员以上构成，这样就杜绝了两个人就可以注册的尴尬局面。

　　另一个亮点是要求注册公司必须担负起社会责任感，注意环境保护，要求封装袋必须可再生；时效性方面也作出具体规定，要求同城快递不能超过24小时，国内异地快递不准超过72小时等。

仍有遗憾 需要不断完善

　　吴卫华说，尽管《标准》亮点多多，但是还有一些遗憾，就是这个标准是推荐标准，并非强制性的。另外，里面对国有企业和民营企业在诸多方面享受的政策不同等等没有明确说明，比如所用运输车辆的差别待遇问题没有在新标准中解决。他说，在国外，不管是民营快递公司，还是国有快递公司，其车辆的通行区域都是一致的，但是在国内却不同，国有企业特权鲜明，民营车辆禁区多多。

　　（本报记者：郭春虹；实习生：吴亮）